9日下午，广东代表团分组审议常委会报告。
关于立法工作。黄华华代表说，要及时总结改革开放和中国特色社会主义实践的成功经验，修改与经济社会发展不相适应的法律规定，不断完善中国特色社会主义法律体系。肖志恒代表说，法律的文字不要太深奥、干涩，要让大家看得懂，让司法机关在审判时能操作。马纲领代表说，要加强对外立法交流，学习借鉴国外先进立法经验。李文新、张育彪代表说，要及时补充完善现行法律，使之更好地适应经济社会发展的需要。朱列玉代表说，立法既要注重定性，又要注重定量，要加强对量刑和处罚幅度的研究。许勤、李丽丽代表说，立法要结合国情，充分考虑国家和地区的发展阶段，处理好法律前瞻性和可操作性的关系。庞国梅、陈瑞爱、郑鄂代表说，立法过程中要多方征求意见，尤其是基层的意见和建议，使制定的法律更加符合实际。艾学峰代表说，要让利益相关者都能参与到立法工作中来。张国权代表说，要加强释法与宣传，使现行法律得到更好实施，发挥效力。吕滨代表说，要更加注重科学立法，突出重点，加快完善法律体系的步伐。李永忠代表说，要增强法律的刚性，减少自由裁量空间，增加违法成本。陈华伟代表说，有关行业性收费的法律草案应由常委会组织相关行业专家起草完成，避免部门利益法律化。雷于蓝代表说，要立法规范互联网消息发布者的法律责任。王惠群代表说，要通过立法坚决杜绝高污染企业进入水源地及周边地带。许勤代表说，要及时补充和完善食品安全、大气污染防治、信用体系建设等方面的法律。周海波代表说，要尽快启动脑死亡立法。江凌代表说，要从立法及工作层面强化人大重大事项决定权。林新华代表说，要制定侵权责任法的配套法规，将医疗侵权纳入侵权责任范畴。温鹏程代表说，要修改土地管理法，理清国家、村集体和村民在土地上的权利和义务，保护村民合法权益。邓振龙代表说，要立法规定农村土地可以进入资本市场，农民宅基地可以自由流转交易。王景武代表说，要修订人民银行法,强化中央人民银行的地位作用。袁桂彬代表说，要修订法律法规，将工伤预防体检费用纳入工伤保险基金的使用范畴。赵东花代表说，要把制定反家庭暴力法列入本届常委会立法计划，修订相关法律法规，遏制虐待儿童现象。黄细花代表说，要立法加大对拐卖妇女儿童行为打击力度。袁志敏代表说，要加强对支持中小企业科技创新方面的立法和监督。周奕丰代表说，要修改完善劳动法、专利法、著作权法、商标法等法律。李义虎代表说，要尽快制定海洋基本法。
关于监督工作。肖志恒代表说，监督要刚性化，既要监督执法的对象，也要监督执法的主体。梁毅民代表说，监督工作要有深度，对各级政府的监督要有的放矢；有密度，闭会期间要持续发挥人大代表的监督作用；有力度，不走过场。李文新代表说，要研究拓展监督面，丰富方式，增强实效。卓志强代表说，要加大行使特定问题调查的力度，明确人大开展特定问题调查的程序、调查结果处理程序、调查委员会的组成和工作程序、调查对象的权利和义务等，提高特定问题调查的质量。鲁修禄、朱列玉、王中丙代表说，社会主义法律体系建成后，要加强对执法活动的监督检查，在“有法必依、执法必严、违法必究”上多下功夫。张红伟、陈奕威代表说，要加强对“一府两院”执法情况的监督，依法解决群众关心的热点、难点问题，让老百姓自觉通过法律渠道维护合法利益，改变“信访不信法”的现状。雷于蓝代表说，要加强对重点项目建设、财政资金支出绩效的监督。刘伟代表说，要加强对政府公共预算、重大投资和地方债务的监督。罗伟其代表说，要出台加强全口径预决算审查监督的有效措施，明年全国人代会提供给代表的预决算审查参阅资料应是全口径的资料。张传卫代表说，预工委应为代表审查预算报告提供参考和帮助。崔真基代表说，要强化人大对重大财政决策的决定权，提高预算公开的深度和广度。丘志勇代表说，要加大对制假售假、食品安全等问题的监督力度。周海波代表说，要将区域协调发展问题作为今年常委会专题调研项目。宁远喜代表说，要加强对国有资本经营情况的监督检查。李秉记代表说，要围绕促进中小企业发展、强化征地行为监督、完善税收分成机制、规范市县人大常委会机构设置等问题，开展执法检查或专题调研。袁桂彬代表说，要加强监督，推动落实社会保险法第41条，切实维护工人的权益。倪惠英代表说，要开展文化体制改革专题调研，推动政府完善政策，建立税收优惠机制，引导社会资金更多地投入文化建设。
关于代表工作。肖志恒代表说，要建立代表定期联系选民制度，明确人大代表每周或每月定期联系选民，听取意见，反映民意，推动代表履职常态化。陈东代表说，要建立完善代表密切联系群众的机制，将代表密切联系群众作为履职的规定动作，建立评价机制，完善工作载体，如设立代表工作室、向选民公布代表邮箱信箱、设立代表热线等。黄阳旭代表说，要组织好闭会期间代表活动，鼓励、支持、积极配合代表与有关部门沟通，保障代表更好履职。李林楷代表说，要合理安排人大代表视察调研的时间，不要每年都安排在十二月份。周海波代表说，组织代表视察和调研既要选取情况好的地方，同时也要选取情况较差的地方。陈华伟代表说，常委会五年内应至少组织2次以上代表到选举单位以外的地方视察。刘志强代表说，要开展形式多样的代表培训、学习活动，提高代表履职水平。张利钿代表说，要加强对人大代表的保护，确保代表能诤言献策。王如松代表说，建议给代表提供法律顾问，以便代表更好履职。柯云峰代表说，常委会要做好代表与办理单位的协调工作，办理单位要加强与代表的沟通，切实提高代表建议办理质量。
关于自身建设和法制宣传教育。刘志强代表说，要加强人大机关尤其是专门委员会自身建设，切实改进工作方式方法。马化腾代表说，要利用互联网资源提高人大工作效率。伍锦棠代表说，要加强乡镇人大的办事机构建设。雷于蓝、许勤、李丽丽、周奕丰、何宁卡、李庆雄代表说，要加强法律宣传教育，建立普法长效机制，重视群众日常用法的指导，提高人民群众的法治意识，树立法律的权威。
对报告的修改意见。何东平代表说，第29页“完善代表联系群众制度”后加“和相关部门联系代表制度”。黄阳旭代表说，第29页“继续审议预算法、商标法、环境保护法、土地管理法修正案草案和旅游法”后加“增值税法”。
（来源：中国网）
